【本报记者扈亮北京七日电】在十七届三中全会召开前的两周内，国务院总理温家宝在不同场合表示：「目前中国经济面对国内外诸多不利因素，但中国经济基本面并没有改变，正朝著宏观调控的预期方向发展。」不过面对「恐怕是中国经济最困难的一年」的考验，决策层在三中全会上做出怎样的政策选择，无疑关乎中国乃至世界未来一段时期经济运行的走向。国家信息中心高级经济师高辉清接受记者采访时指出，当前中国经济面临的复杂局面：国内外经济回调周期重迭是之前没有遇到的情况，即将召开的三中全会无疑需要对这一问题做出回答。
双重回调压力重重
在欧美金融监管当局频频出招应对金融海啸时，中国经济的前景无疑是决定世界经济未来发展方向的一股重要力量。高辉清表示，由于中国还处于工业化和城市化的发展中期阶段，经济增长空间很大，但目前面临的问题确实是本轮经济增长过程中未遇到的。目前经济发展面临的宏观经济环境不是很好，而国内外经济回调周期的重迭使问题更严峻。从目前的数据分析，房地产、汽车消费等行业都进入回调期，而众多类似行业的调整也意味中国已进入重化工业发展过程中的回调周期，而一个非常不利的条件是在中国国内进入调整之际，国际经济环境亦发生了明显变化。
防止急跌政策需跟进
温家宝之前表示，中国正处在工业化、城市化加快发展的阶段，经济增长潜力很大。高辉清认为，从目前国内外经济形势分析，由于多重负面因素叠加的情况比较罕见，明年中国经济往下走的概率要高于往上走的概率。今届三中全会上，作为政策选择，首先要把经济往下走，尤其是经济快速下跌的情况考虑在内，不能任其下滑，要有不同的方案作为应对。
目前中国经济总体来看经济下降风险明显加大，要未雨绸缪防止经济继续大幅度下滑。在财政收入大幅增长的背景下，通过减税、加大转移支付力度等方式对国内经济进行调节无疑是当下经济政策的备选答案。
高辉清认为，在国内外经济形势日趋复杂的情况下，三中全会虽不会对经济政策不会做出细化安排，但却需要对今后一段时期中国经济政策走向做出部署。 |