包括法国和德国在内的欧元区15国首脑12日在巴黎召开欧元区有史以来的首次峰会。这些国家的领导人同意由各国政府为银行再融资提供担保并向银行注资,以共同应对当前金融危机。
要点 债务担保
2009年年底前为银行5年期以下的新债务提供担保,通过取得优先股的方式向银行直接注资,以缓解银行因为信贷紧缩而面临的融资困难。以帮助增强投资者对收回投资及其回报的信心,降低银行借贷难度。这一担保适用于在欧洲联盟成员国范围内运营的所有金融机构。
银行资本重组
欧元区国家政府承诺以资本重组和其他“相应手段”救助陷入危机的大型金融机构。任何接受救助的银行必须接受“相应重组计划”,可能包括管理层重组等。
政府控股
政府可以购买优先股的方式向银行和其他金融机构直接注资。不过,为确保公平竞争,接受注资的银行必须接受“额外限制条件”,防止它们因接受政府注资而获得比其他未获注资银行有利的市场条件。
会计规则
政府将寻求改变“按市值计价”的会计规则,防止银行因金融危机冲击而标价过低,从而加剧市场恐慌气氛。根据计划,银行可以通过更具弹性的会计规则对旗下金融产品估值。这一规则改变预计10月31日前生效,可望使银行业第三季度财务报告出现相应改观。
适用度 非欧元区成员也可采纳
美联社报道,这是欧洲为应对金融危机而采取的迄今为止“最团结”救市计划,打消了外界先前对欧洲内部分歧可能使救市计划难产的疑虑。虽然计划由欧元区15国通过,但包括英国在内的非欧元区欧盟成员国将有机会在15日举行的欧盟相关会议上采纳这一措施。
事实上,欧元区国家救市计划与英国先前所拟计划存在诸多相似之处。路透社报道,英国政府8日提出涉及500亿英镑的计划,准备以向银行注资形式增加流动性。计划还呼吁为银行间借贷提供政府担保。
分析 保障银行间借贷
据美联社分析,这项计划有助于解决金融危机持续恶化的关键症结之一,即银行出于风险担忧不愿意相互借贷。金融危机严重打击人们对银行业的信心,也冲击银行之间的信心。一些银行担心借给其他银行的资金可能因为对方经营恶化而成为坏账,因而采取措施紧缩信贷,从而使市场业已降低的资本流动性状况更趋严峻。法国总统萨科齐峰会结束后强调,这“不是在给银行送礼物,而是帮助它们运作起来。”
行动 英政府投资三大银行
英国政府13日宣布,计划向本国3家大型银行投资370亿英镑(约合629亿美元),帮助它们摆脱因金融危机而面临的经营困境。英国苏格兰皇家银行发表声明说,政府将出资50亿英镑购买优先股,另外150亿英镑股票面向投资者发售,由政府承保。英财政部声明说,“成功合并后”,哈利法克斯银行和莱斯银行也将加入英国政府的银行救援方案。
德国推出4700亿欧元救市方案 德国政府13日推出总额达4700亿欧元的救市方案。根据该方案,德国政府将为德国银行间的贷款提供担保,并对部分银行直接注资;德国联邦财政部将对银行的业务方针作出指导,同时银行高管人员的最高收入也将受到限制。
法国推出3600亿欧元救市方案 按照欧元集团峰会制定的救市行动计划,法国总统萨科齐13日正式推出了3600亿欧元的救市计划。这笔资金将主要用于为银行中期债务进行担保和救助陷入困境的银行。 |